Губернатор Волгоградской области выступил с докладом на совещании, которое проводил премьер-министр России.
На заседании в Краснодарском крае обсуждалась ситуация в сельскохозяйственной сферы, что особенно важно в нынешние дни – время уборочной кампании. Как сообщалось ранее, Волгоградская область в 2015 году вошла в число регионов, попавших в зону аномальной жары. Ущерб от погибших посевов превысил 8 млн рублей. В связи с этим председатель правительств РФ Дмитрий Медведев пообещал территориям, наиболее пострадавшим от засухи, в том числе и Волгоградскому региону, оказать дополнительные меры поддержки.
В этом году регион действительно переживает сложные климатические обстоятельства. В период роста и развития растений температура воздуха в области составляла +45°С, а на почве доходила и до +70°С. К этому добавилась и недостаточность влаги. Однако, несмотря на трудности, сбор зерновых в регионе уже приближается к 2 млн тонн. По мнению Андрея Бочарова, большая заслуга в этом принадлежит хлеборобам, а также активному участию федерального центра, оказавшему своевременную поддержку в доведении финансовых средств до сельхозтоваропроизводителей.
Как сообщил губернатор, в эти дни в области уже начата уборка технических культур. Хороший результат показывают овощеводы. Увеличение урожайности овощей в этом году планируется до 30%.
Между тем, как отметил Андрей Бочаров, важную роль в перспективном развитии региона должны сыграть государственные меры, направленные на комплексное развитие территорий.
– Исходя из государственных задач, особенностей региона, конкурентных преимуществ территорий, необходимо подойти к рассмотрению каждого региона либо регионов сопредельных для комплексного развития. И здесь, на наш взгляд, необходимо усилить государственное планирование в целях наполнения рынков сбыта продовольствия и в рамках импортозамещения, – подчеркнул глава Волгоградской области.
Речь идёт об акцентном развитии направления овощеводства как одной из стратегически важной отрасли волгоградского агропрома.
– Если в Волгоградской области развитие именно овощеводства является одной из приоритетных тем, то эту сферу необходимо, на наш взгляд, рассмотреть и поддержать в соседних регионах. И вкладывать средства в обводнение территории, которое позволило бы значительно расширить засеваемые площади территорий с самыми сложными природно-климатическими условиями, -– пояснил губернатор.
Мелиорация является крайне актуальной темой для Волгоградской области. Аномально засушливые условия в регионе наблюдаются постоянно с 2009 года, и, по прогнозам, могут длиться до 2029 года. Поэтому повторение засушливых периодов неизбежно, а значит невозможно развивать сельскохозяйственную сферу без существенных финансовых вложений в комплексную программу обводнений региона и соседних субъектов страны.
– Я считаю, что давно назрела необходимость возродить в новом качестве систему обводнения. Мы должны пересмотреть ещё раз всё, что у нас есть, какие у нас территории существуют, что нам необходимо сделать в части мелиорации. Обводнение даст существенный рост, в частности, по овощным культурам, – сообщил Андрей Бочаров.
На сегодняшний день через Волгоградскую область проходит порядка 600 км каналов. Находящиеся в федеральной собственности были построены более 45 лет назад – сейчас они элементарно устарели. Для их восстановления, убеждён губернатор Волгоградской области, нужна абсолютно отдельная государственная программа, в рамках которой можно было бы применять современные технологии.
– Конечно, очень сложно сегодня, тяжело и дорого бетонировать каналы. Но с учётом применения композитных материалов, думаю, можно значительно удешевить стоимость проектов и, соответственно, уменьшить затраты на их реконструкцию, – пояснил Андрей Бочаров. – Мы также предлагаем при реализации всех государственных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, включая программу по мелиорации, предусмотреть повышающий коэффициент для аграриев, работающих в неблагоприятных, экстремальных условиях.
Андрей Бочаров подчеркнул: восстановление систем орошения и водоканалов даёт дополнительное развитие таким территориям.
– По нашему мнению, необходимо компенсировать сельхозтовароизводителям, находящимся в сложных условиях (не только в Волгоградской области, а и во всем Поволжье), до 80% затрат на строительство и реконструкцию орошаемых участков в рамках ФЦП «Развитие и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения России» на 2014-2020 годы. Именно реализовав этот комплекс мер на геополитически важной территории, с большим производственным и социальным потенциалом, мы получим новую точку роста, – заявил губернатор Волгоградского региона.
Кроме того, в своём выступлении глава области коснулся ещё одной наболевшей темы, которую он уже поднимал на встрече с Дмитрием Медведевым в Иваново. Речь идёт о реализации в Волгоградской области пилотного проекта по удешевлению стоимости энергоресурсов для промышленных потребителей.
– Постоянный рост тарифов на электроэнергию, как мы все понимаем, не может способствовать развитию агропромышленного комплекса. Приведу пример: стоимость одного киловатта с 2008 до 2015 года возросла в пять раз – с 1,2 рубля до 6 рублей. Доля затрат на электроэнергию в одном кубе подаваемой воды достигает 65%, а в самых отдалённых территориях – до 80%. В такой ситуации аграрии справедливо ждут помощи от государства. Мы предлагаем вывести сельхозтоваропроизводителей в отдельную категорию потребителей с фиксированной стоимостью тарифа или компенсацией расходов, – предложил Андрей Бочаров.
Также в своём выступлении губернатор Волгоградского региона говорил о необходимости развития системы страхования именно на тех территориях, которые относятся к зонам рискованного земледелия. По мнению губернатора, у представителей страховых компаний по отношению к таким клиентам должна быть разработана отдельная программа.
Комментируя выступление главы Волгоградской области, Дмитрий Медведев, в частности сообщил, что вопрос о том, чтобы несколько снизить критерии, по которым определяется страховой случай в сельскохозяйственной сфере, изменить правила страхования уже рассматривается на уровне государства.
– По понятным причинам, это всегда история не самая лёгкая, потому что у страховщиков тоже должны быть стимулы к тому, чтобы этим заниматься. Но, думаю, рассмотреть этот вопрос можно, как, естественно, нужно продолжить и обсуждение вопросов, связанных с системой обводнения и мелиорации. Задача это комплексная, очень дорогая, но очень важная, и её нельзя снимать с повестки дня, даже несмотря на то, что программа по мелиорации у нас действует, но, к сожалению, не имеет тех объёмов, которые нам необходимы. Так что эту работу тоже нужно продолжить, – подчеркнул премьер-министр России.