В нашу редакцию обратился житель Дзержинского района Волгограда Виктор Казьмин, который имеет инвалидность II группы. 15 лет назад, получив разрешение от местных властей, он построил возле своего дома на Спартановке гараж, который потом, опять же с согласия администрации, перенес в другой район. А сейчас его гараж признан самостроем и подлежит сносу. Как так вышло и кто может помочь инвалиду, разбирался «Родной город».
«Получил все разрешения»
Инвалидность, с его слов, волгоградец получил в 1992 году, ему было всего 32 года.
– У меня была полноценная жизнь, семья, работа, а потом я попал в аварию, – вспоминает Виктор. – Как я выжил, никто не знает. Мне делали трепанацию черепа, потом была клиническая смерть, кома 23 дня, полностью парализованная рука. Девять лет потом жил с дыркой в голове, прежде чем вставили имплант.
После ДТП мужчина перенес, по его словам, 13 операций. Восстановился чудом.
– После такого люди или не живут, или превращаются в «овощ», – говорит наш герой. – Но мне удалось снова встать на ноги. Единственное, я больше не смог работать. Принять этот факт было очень тяжело.
В тот период Виктор жил на Спартановке. В 1994 году он получил разрешение от местных властей поставить рядом со своим домом гараж.
– Чуть позже я смог наконец сесть за руль, – продолжает волгоградец. – А в 2001 году переехал в Жилгородок. Понял, что нужно перевозить гараж. Три года спустя обратился в администрацию Дзержинского района, чтобы мне выделили место во дворе под размещение гаража. Прошел все согласования – добро дали и архитектор района, и архитектор города, и комитет земельных ресурсов Волгограда.
В течение трех лет, по словам нашего собеседника, он обращался в администрацию района с заявлением на аренду земельного участка.
– Я продлевал аренду в 2004‑м, 2005‑м и 2006 годах, – рассказывает волгоградец. – Потом в 2007‑м мое здоровье ухудшилось, мне сделали несколько операций, и до 2013 года я не мог приходить продлевать аренду – было не до того… Есть все выписки из больниц. А после последней операции в 2015 году я очень долго восстанавливался. Про гараж и документы тогда не думал. Но ведь мне при этом не приходили никакие извещения и напоминания о том, что нужно продлевать аренду участка.
В апреле этого года Виктор увидел на своем гараже приклеенный документ, в котором, со слов мужчины, было сказано, что его гараж – самовольно установлен и подлежит сносу.
– Я обратился в администрацию района с заявлением о выдаче мне разрешения использовать участок под гараж, – делится с нами инвалид. – Но мне отказали. Когда получил ответ, был в шоке. Оказалось, я должен представить документы о том, что пользуюсь спецавтотранспортом, а раз их нет – значит, ставить здесь гараж я не имею права.
«Как доказать, что у меня спецтранспорт?»
Виктор в недоумении обратился в областную прокуратуру и сейчас ждет ответа.
– В законе сказано, что я имею право на транспорт для личного передвижения и имею право для него ставить гараж в пределах досягаемости, – продолжает мужчина. – А с меня почему-то требуют доказательств, что у меня спецтранспорт. Но у меня есть справка об инвалидности – раз, и два – знак на машину «Инвалид», который мне выдали в бюро медико-социальной экспертизы (получить такой знак могут только люди, имеющие инвалидность. – Прим. ред.).
Какие еще нужны доказательства?
По словам героя нашей статьи, рядом с его гаражом стоит еще один, который уже 30 лет никем не используется, но его не сносят.
– Это тоже гараж инвалида, только он вроде умер давно, но почему-то эта постройка никому не мешает, – говорит Виктор. – А мой гараж, который мне действительно нужен, вдруг стал незаконно установленным объектом. Я без машины уже не могу, ставить ее во дворе я боюсь. Гараж я покупал на собственные деньги. Переносить его куда-то далеко не вижу смысла – с моим здоровьем я до него просто не дойду. Тем более что по закону имею право ставить во дворе гараж для транспорта. Но получается, что все против меня…
От редакции
За комментарием мы обратились к местным властям, которые нам ответили, что гараж, расположенный рядом с домом № 5 на ул. Егорьевской, возведен незаконно, так как в соответствии с действующим на территории Волгограда порядком основанием для его строительства инвалиду служат документы, подтверждающие, что он имеет в своем распоряжении спецавтотранспорт. Документы (свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства) Виктор в администрацию района так и не представил, а принес только фото своего автомобиля со знаком «Инвалид».
Иными словами, гараж сносят не потому, что Казьмин не продлил срок аренды, а потому, что не доказал, что его автомобиль является «спецсредством».
Обидно, что к этой ситуации районные власти подошли так формально. Вместо того, чтобы помочь инвалиду, решили снести его безобидную ракушку. Вот бы такую же принципиальность и жесткость местные власти проявляли в отношении двухэтажных самостроев, которых в Дзержинском районе пруд пруди. Видимо, привлечь к ответственности инвалида и улучшить статистику проще, чем помочь человеку.
Евгения Савичева. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / Сергея Григоренко.
Комментарий по теме
Предстоят судебные разбирательства?
Игорь Савченко, адвокат:
– К сожалению, решить эту проблему можно только обращением в суд. Поэтому мы уже подали административное заявление о том, что Виктору Казьмину незаконно отказали в выдаче разрешения на пользование земельным участком с целью размещения на нем гаража. До решения суда сносить гараж не имеют права.
При этом отмечу, что юридического термина «спецавтотранспорт» не существует и доказательством в данном случае служит справка об инвалидности и знак «Инвалид». Виктору не требуется автомобиль для инвалидов – он не колясочник, руки-ноги целы. В его случае достаточно знака, который он уже имеет.
Мы надеемся, что в демонтаже объекта будет отказано и Виктор сможет получить разрешение.
Конечно, хотелось бы избежать судебных разбирательств, поэтому в ближайшее время Виктор представит все необходимые документы в районную администрацию.
>
Есть мнение
«До главы не дозвониться»
Александр Олейников, помощник губернатора Волгоградской области по делам инвалидов:
– О проблеме Виктора Казьмина мне известно. Я звонил главе Дзержинского района, но безуспешно – на контакт он не идет. На мой взгляд, в районной администрации трудятся неграмотные юристы, иначе я не могу объяснить происходящее. Все остальные районные администрации поступают по закону. Был даже случай, к примеру, когда инвалиду выдали землю под гараж, а незаконные постройки рядом убрали, чтобы выделить ему комфортную территорию. Сейчас Виктору важно дождаться ответа прокуратуры, потом будем принимать решение о дальнейших действиях.
